各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”的重要要求，牢固树立和落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，切实解决企业面临的实际困难和问题，进一步提升发展质量效益和水平，圆满完成全年目标任务，促进经济平稳健康发展，现就在全市学习推广滨海新区经验、开展分类帮扶企业工作有关事项通知如下：

一、帮扶任务

（一）各区要深入学习滨海新区帮扶企业的成熟经验，立即安排相关部门和单位到滨海新区实地调研，详细了解滨海新区帮扶企业平台建设、问题分发、帮扶响应、协调办理等具体工作机制和操作流程。

（二）各区要按照企业属地原则，依据当前企业生产经营状况，确定规模以上工业企业和限额以上服务业企业名单，并全部纳入帮扶范围。

（三）各区要参照滨海新区“企业问题调查采集平台”和“企业分类帮扶工作平台”的模块设计和功能设置，建立本区的政企互通服务平台，并根据企业盈利情况，形成绿、黄、红“三张表”。

（四）各区要全面开展摸底调查，指导企业尽快登录并填报产值、营业收入、资产等指标信息和需要政府部门协调解决的实际问题，形成一册（企业分类花名册）、一卡（企业综合情况卡）、一表（企业分类及问题需求统计表）。

（五）各区要系统梳理本区企业反映的问题，按照问题分类及解决难易程度，分别转给街乡镇（功能区）、职能部门、帮扶小组推动解决。需要市级层面协调的问题，及时上报市分类帮扶企业工作办公室。

二、工作要求

（一）摸清情况，强化措施。各区要积极组织帮扶小组深入企业了解生产经营情况，认真梳理资金、人才、项目建设、投资环境等方面存在的问题和困难，提出有针对性、可行性的帮扶措施，建立分类帮扶台账，做到情况明、底子清，明确时间表、路线图、责任人，逐项解决问题，确保事事有着落、件件要落实。

（二）主动服务，真帮实帮。要重点帮扶困难企业，找准症结，因企施策，拓展融资渠道，推动产销对接，引导企业创新营销模式，主动拓展市场，千方百计帮助企业脱困，提高企业的市场竞争力。

（三）健全机制，推动落实。建立健全分类帮扶企业“日碰头、周推动、旬调度、月通报、季讲评、年考核”工作机制，强化督查检查，形成工作合力。各区要每月汇总企业问题解决、企业盈利好转等帮扶工作进展情况，上报市分类帮扶企业工作办公室，市分类帮扶企业工作办公室每月通报全市帮扶工作进展情况。要充分发挥新闻媒体作用，广泛宣传分类帮扶企业工作典型及实际效果，营造良好的社会氛围。

三、组织领导

建立分类帮扶企业工作机制，由常务副市长段春华牵头，副市长何树山、阎庆民、李树起配合，市有关部门参加。市分类帮扶企业工作办公室设在市发展改革委，办公室主任由市发展改革委主任肖松担任。各区要结合实际，迅速建立区分类帮扶企业工作机制及办公室、帮扶小组等工作机构，制定本区分类帮扶企业的工作方案。要建立健全市、市有关职能部门、区和帮扶小组、街乡镇（功能区）四级分类帮扶响应机制，细化工作职责，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

自本通知下发之日起，分类帮扶企业工作全面启动，2017年将持续推进，确保取得更大实效。

 

天津市人民政府办公厅

2016年11月11日