各有关单位：

为规范我市建设领域科技专家和科技专家库的管理，完善专家评审机制，保证评审的公平、公正，根据有关规定，结合本市实际，制定了《天津市建设领域科技专家和科技专家库管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2016年12月21日

（此件主动公开）

 

天津市建设领域科技专家和科技专家库管理办法

第一条  为规范我市建设领域科技专家和专家库的管理，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条  本办法适用于建设领域科技专家的申报、入库和专家库的组建、使用、管理等活动。

第三条  本办法所称的建设领域科技专家（以下简称“科技专家”）是指由单位推荐，经市建设行政主管部门确认后，录入建设领域科技专家库的专业技术人员。

本办法所称建设领域科技专家库（以下简称“科技专家库”），是指由市建设行政主管部门批准建立，为建设领域科技工作提供技术指导和服务的专业技术人才库。

第四条  市建设行政主管部门负责科技专家和科技专家库的监管工作。天津市建设科技发展推广中心（以下简称“市推广中心”）具体承担科技专家和专家库的日常管理。

第五条  科技专家主要承担以下职责：

（一）参与建设领域工程建设标准和课题的评审、论证等工作；

（二）参与建设领域新技术评审工作；

（三）参与本市重大工程项目技术方案的论证工作；

（四）参与本市建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术的推荐和论证工作；

（五）参与工程建设施工工法、建筑业新技术应用示范工程评审及验收工作；

（六）参与绿色建筑、可再生能源应用和建筑产业现代化项目评审、论证、技术指导工作；

（七）参与建设科技领域相关技术服务和学术交流等活动。

第六条  申报科技专家应当具备以下条件：

（一）应从事建设领域相关专业10年及以上，具有副高级技术职称5年及以上或具有正高级技术职称，熟练掌握本专业技术理论，具有较高学术水平，实践经验丰富；

（二）熟悉建设领域的法律、法规和工程建设相关技术标准、规范；

（三）品德良好，作风正派，能认真、公正、诚实、廉洁的履行职责，遵守职业道德；

（四）身体健康，能积极参与建设领域技术论证、评审等工作，原则上年龄不超过65周岁；

科技专家中具备下列条件的可申报资深科技专家：

（一）从事建设领域相关专业20年及以上，且具备正高级工程师或教授职称；

（二）身体健康，能积极参与建设领域技术论证、评审等工作，原则上年龄不超过70周岁；

（三）满足下列条件之一：

1.在本市特级、一级施工企业中担任过总工程师、副总工程师的；

2.在本市甲级设计单位担任过总工程师、副总工程师的；

3.在大专院校担任过系主任的；

4.在科研机构担任过总工程师的；

5.相关行业首席专家或知名专家。

第七条  有下列情形之一的，不得申报科技专家：

（一）建设行政主管部门在职人员；

（二）受到刑事处罚的；

（三）法律法规规定的其他人员。

第八条  科技专家聘任程序：

（一）申报科技专家，采取单位推荐方式。单位推荐应事先征得被推荐人同意；

（二）被推荐人需在天津建设网上填写申请表，核对无误打印后，加盖单位人事部门专用章和单位公章，将申请表、申请人身份证、职称证原件及复印件报市推广中心；

（三）市推广中心对申请资料进行审核；

（四）审核合格的，由市建设行政主管部门确认后，在天津建设网及市推广中心网站公示；

（五）公示无异议的，聘任为科技专家或资深科技专家，聘任期3年；

（六）市推广中心将科技专家录入科技专家库。

第九条  科技专家享有下列权利：

（一）接受邀请，担任专家委员会成员；

（二）依法独立评审，不受任何单位和个人的干预和影响；

（三）获取劳务报酬；

（四）对管理工作中存在的问题，提出意见和建议；

（五）可向相关部门举报论证、评审等工作中存在的违法、违规行为；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第十条  科技专家应当承担下列义务：

（一）准时参加论证、评审等工作；

（二）论证、评审等工作中客观公正的发表意见，保守技术秘密；

（三）按时完成组织单位安排的技术工作；

（四）及时更新个人信息；

（五）法律、法规及相关文件规定的其他义务。

第十一条  本市建设领域建立统一的科技专家库。科技专家库分设规划、勘察、建设、设计、施工、监理等子库，子库下设建筑工程、市政工程、公路工程、铁路工程、轨道交通工程、能源工程、岩土工程、环境工程、建筑材料、建筑设备等二级专业。

第十二条  科技专家库应具备以下条件：

（一）科技专家不得少于500人；

（二）专业分类合理并能满足论证、评审等工作要求；

（三）各专业的科技专家不得少于30人；

（四）具备随机抽取科技专家所需的必要设备和条件；

（五）有专门负责日常维护和管理的工作人员;

（六）科技专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。

第十三条  市推广中心应当建立科技专家工作档案，对其参与建设领域科技论证、评审等工作的具体情况予以记载和统计。

第十四条  一般项目应根据专业需求采取随机抽取方式在科技专家库内抽取，组长可从资深科技专家中抽取；对于因技术复杂、专业性要求高或者有特殊要求的项目和工程建设标准，科技专家库难以满足要求的，报请市建设行政主管部门批准后，可另行聘请专家。

第十五条  科技专家具有下列情形之一的，应当主动申请回避；未主动回避的，市建设行政主管部门一经发现，应当立即停止其参与论证、评审等工作：

（一）项目的主要负责人与其为亲属关系的；

（二）与项目为同一单位或有隶属关系，可能影响评审公正性的；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十六条  参加论证、评审等工作的科技专家有下列情形之一，经组织单位确认后，按专业要求在科技专家库中随机抽取相应数量专家代替。

（一）应当回避而未回避的；

（二）出现违规行为的；

（三）在活动过程中突发疾病，无法继续参加工作的；

（四）其它特殊情况的。

第十七条  科技专家有下列情形之一的，经市建设行政主管部门确认后，一年内不再邀请参加论证、评审等工作。

（一）出现失误，严重影响评审结果的；

（二）不能客观公正履行专家职责的；

（三）泄露有关核心技术秘密的；

（四）一年内被抽中3次及以上，参加活动次数少于被抽中次数2/3的；

（五）应当回避而未回避的；

（六）存在有违法违规行为的。

第十八条  科技专家有下列情形之一的，解除聘任科技专家：

（一）不能胜任相关工作的；

（二）不再符合科技专家条件的；

（三）本人申请不再担任科技专家的；

（四）其他有关情况。

第十九条  本办法自2017年1月1日起施行。