李东光主任应邀为市国资委监管企业法治工作第三协作组开展《城市更新政策与法律研讨》专题讲座

2026年6月18日，天津市轨道交通集团组织天津市国资委监管企业法治工作第三协作组进行《城市更新政策与法律研讨》专题讲座与研讨，我所李东光主任受邀主讲。会议在轨道交通集团下属天津地铁资源投资有限公司打造的河北区外院附中站周边片区城市更新项目——“麟凤来仪”项目现场进行。

讲座研讨活动中，李东光主任从常住人口城镇化率、人均居住面积等真实数据切入，引出研讨主题。系统梳理了城市更新的发展缘起，明确城市更新包含再开发、修复、保护三大核心要素。并以北京老城保护史上著名的“梁陈方案”为例，强调城市更新应充分尊重城市历史、顺应城市肌理，对城市历史环境进行有机更新。

讲座重点以北京、上海、天津三地的城市更新条例为切入点，通过对比分析各地城市更新条例的差异，对城市更新定义、内容、主体予以明确，对搬迁腾退政策和获取土地方式进行分析，同时对城市更新项目立项、验收等环节进行解读。在梳理地方城市更新条例的同时，结合国家层面对城市更新的持续关注，李主任还对未来国家层面城市更新条例的出台提出了专业期待与展望。

讲座紧扣《城市更新“十五五”规划》，系统阐述城市更新六大重点任务，即培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平。同时特别以天津市海平面上升为例，强调城市更新坚持绿色低碳发展、增强城市安全韧性的重要性。

轨道交通集团、城投集团、渤化集团、渤投资本、劝华集团、渤轻集团、康养集团、津智资本、水务集团等市国资委监管企业法治部门相关同志参加了本次讲座研讨活动。