组名

序号

工作措施

食品企业帮扶方面

1

搭建食品安全“云直播课堂”和特殊食品网络服务平台，通过“天津市场监管”微信公众号、“美团点评餐饮学院”、“腾讯会议”、市市场监管委官网等，直播宣讲食品安全法律法规规范和帮扶政策规定，线上解答食品生产经营者复工复产遇到的困难和问题，为食品企业送政策上门。升级《食品生产许可管理系统》，发放食品生产许可电子证书，优化食品生产许可流程，实现“不见面”审批。缩短办理时限，疫情期间最快1日内办结。

2

印发疫情期间《食品生产监管业务指导》，服务低风险食品企业落实“告知承诺”、“先证后查”等优惠政策，助力食品生产企业增项扩产，提升食品生产经营者市场准入速度。支持食品连锁直营门店新办食品经营许可实施信用承诺审批，服务食品经营者克服疫情影响保持健康发展。

3

指导集体用餐配送服务单位落实《新冠肺炎疫情防控期间对临时从事集体用餐配送餐饮服务经营者实施备案管理》政策，有效解决中小微企业复工复产用餐难的问题，增加餐饮单位营业收入。

4

从图纸设计开始提前介入帮扶特殊食品生产企业，一企一策，高标准规划生产布局，服务企业一次通过现场许可审查。

5

开展食品安全抽检监测，重点保障疫情防控期间“米面油”“肉菜奶”食品安全，加强对集贸市场、生产企业、集中配餐和校园食堂的检测。

6

市食检院对中小企业复工复产建立检验业务绿色通道，实施“一对一”指导服务和“不见面”受理模式。根据企业需要灵活运用多种方式实现快速送检，随送随检，检验周期控制在10个工作日以内。市食检院免费提供标准应用、企业标准制修订、原材料控制、生产工艺改造、质量体系提升等技术服务。对“米袋子”、“菜篮子”供应企业和特殊困难企业实施“一企一策”费用减免措施。

7

对中小食品生产企业全面开放市食检院实验室。充分利用实验室平台为企业自检能力提升、新产品研发和人员培训等方面提供便利条件。

8

建立食品中小企业库，指定专人对接，依托市食检院技术专家团队，充分利用线上线下多种渠道，主动跟踪，精准服务。

9

市审查中心成立中小企业复工复产专项帮扶组，按照“一企一策”原则，采用不见面咨询和现场指导相结合，开展定点帮扶工作。

10

落实京津冀食品许可审查机构协作机制，组织三省市专家为中小企业提供技术支持。

11

充分发挥天津市食品安全协会、天津市餐饮行业协会作用，调动餐饮服务行业专家力量，帮扶餐饮单位解难题、促发展。

药品企业帮扶方面

12

全程“一企一策、点对点帮扶”，及时与生产企业沟通了解需求，对企业申请的事项提前介入，全程服务。对“新药、新苗、新线”等事项开辟绿色通道，组织“技术专家团队”积极推动注册申报、药品生产质量管理规范符合性检查等各项工作的开展。

13

以“网上办、不见面”“立即办、马上办”为原则，对生产企业的许可等事项，出台《疫情防控药品生产有关事项应急办理指南》，以容缺机制、承诺审批、简化审批程序、压缩审批时间等方式办理许可增项、委托生产等事项。

14

对企业在生产检验环节遇到困难的，积极组织协调“技术专家团队”，出台检验服务、技术协调、减免检验费用等政策，助力企业高质量复工复产。

15

提早谋划促进产业健康持续发展，支持新业态发展，对药品零售企业推进线上线下融合发展，为疫情过后经济强势反弹提前谋划布局。发布《药品零售连锁企业开展远程药事服务工作的指导意见（试行）》，药品零售连锁企业积极开展执业药师远程药事服务和药品配送。

16

对疫情防控用药企业的审评查验工作，开展无假日、全天候服务，实行经办人办理、科主任把关、专家组复核的三级联合会审办公机制，对药品审评查验工作压缩法定时限20%。对变更补充申请检查事项压缩法定时限20%。

17

对有技术及复工复产等方面需求药品审评备案的一般性技术咨询问题24小时给予答复，采取“一对一”、“点到点”、“赴一线”，开展技术咨询等方面服务的措施。

18

对接医药企业开展疫情防治药物检验,点对点开展技术服务，主动联系生产企业，做好检验环节各技术衔接，保持“战时状态”，随到随检，减免检测费用,根据检验项目，将检验周期由20个工作日分别缩短至3个、7个、10个工作日。

19

主动服务企业。市药检院致“天津医药企业的一封信”,通过走访、调研、工作群等形式加强与企业互通，对企业存在改善生产工艺、完善和提升质量标准等事项中的难题，主动为企业提供技术指导和服务，帮助企业提升药品质量。

20

促进进口药品的抽验和放行检验。开辟绿色通道，第一时间进行进口检品抽样，全力加速实验进度，为企业投料生产和市场供应赢得时间，检验周期由20个工作日缩短到15个工作日。

21

发挥洁净环境监测技术支撑作用。对疫情应急医用物资生产企业，帮助解决洁净车间设计和环境检测等技术困难，第一时间提供技术咨询，第一时间到厂家检测，第一时间出具报告，帮扶企业以最快的速度拓展产能、提高生产。

医疗器械企业帮扶方面

22

新核发生产企业培训全覆盖。对企业法定代表人和质量负责人进行培训，讲解《医疗器械生产质量管理规范》及产品审评审批申报资料要求，发放《医疗器械生产质量管理规范》资料，督促企业落实主体责任，确保产品质量持续稳定合规。

23

开展出口政策解读。解读《商务部、海关总署、国家药监局关于有序开展医疗物资出口的公告》内容；发放有关资料，制定《本市出口欧盟及美国医用口罩、防护服等防疫产品市场准入导责》，作为企业出口产品“明白纸”，助力企业出口。

24

建立企业出口产品清单。及时为有出口需求的生产企业出具《医疗器械出口销售证明》；依据近期出具《医疗器械出口销售证明》和企业出口备案情况，建立出口产品清单，规范企业出口行为，切实保证产品出口过程的可追溯性。

25

开展说明书和标签的帮扶活动。按照《医疗器械说明书和标签管理规定》要求，帮扶本市医用防护服、医用口罩生产企业规范产品说明书、标签内容。

26

建立与企业的联系制度。指定专人与辖区内防控物资生产企业建立联系机制，加强监管部门与企业之间的联系，及时帮助企业解决医疗器械生产和出口时遇到的实际困难。

27

缩短审评审批时限。制定《第二类医疗器械产品注册和第一类医疗器械产品备案流程说明》，作为企业申报“明白纸”，规范企业申报流程；对疫情防控急需二类产品优先审评审批，实行提前介入、全程跟踪、精准审评；一类产品和生产备案合并办理，资质齐全，当日备案，并启用电子印章，企业可直接从用户端打印备案凭证，实现“不见面”、“无纸化”“零跑动”。

28

开展技术攻关活动。开展技术研究，缩短产品上市时间，针对大部分医用口罩、防护服灭菌难题，通过改进工艺、调整参数、完善流程，创造性的将灭菌设备转换成灭菌+解析的设备集合，将解析周期从14天缩短到48小时。

29

助力企业产品出口。成立工作专班，研究境外医疗器械上市法规文件，编制境外医疗器械准入导则，及时开展宣讲活动，助力企业出口销售。助力企业新产品开发。发挥知识密集、检验设备先进的优势，与企业开拓市场相结合，积极协助企业开展新产品研发工作。

30

帮助企业完善产品标准。对生产企业的产品质量标准中有缺陷的部分，帮助进行标准修订。帮助企业解决注册检验难题。对医疗器械生产企业在技术检验过程中遇到的技术疑难问题，派专人一起研究解决,共同寻求最佳解决方案。

31

提高检验速度，加强防疫相关产品的应急检验工作，尽最大可能压缩检验时间。

32

随时做好应急检验准备。应对后续应急检验任务的准备工作，做好设备的维护保养和维修调试，做到随坏随修，随用随保养，保证企业产品可以第一时间投入检测。

知识产权帮扶方面

33

开展知识产权综合服务，及时受理企业申请专利、注册商标，开通战略性新兴产业专利优先审查绿色通道。

34

落实企业专利申请、审查、年费等相关费用减缴政策，降低企业成本。

35

开展企业开展高价值专利培育，进行核心产品（技术）专利有效布局，提升企业高质量知识产权产出能力。

36

促进企业加强知识产权运用，通过专利权、商标权质押等手段，拓宽企业融资渠道。

37

加强企业知识产权保护，快速调解企业知识产权纠纷，提升企业知识产权风险防控能力。

产品质量帮扶方面

38

对申请工业产品生产许可证企业（不含危险化学品）的实地核查改由专家文审方式进行，由专家对企业提交的电子文件材料进行审查。实地核查延期至疫情解除后一个月内补充开展。经实地核查发现不符合产品实施细则要求的，撤销其生产许可。

39

加大对塑料一次性餐饮具生产企业帮扶力度。随着复工复产有序推进，塑料一次性餐饮具需求量逐步增加，对塑料一次性餐饮具生产企业实施一企一策，结合历年监督检查发现的问题，坚持问题导向，有针对性地开展质量帮扶提升。

40

加强对民用口罩生产企业质量帮扶。围绕民用口罩生产企业需求，着重在产品标准、检验检测、产品认证等方面，为企业提供法律法规解读和政策咨询。

41

支持中小企业开展质量攻关活动，组织项目申报、确定重点项目计划，开展多层次培训，进行跟踪服务，解决企业在项目中遇到的问题，通过质量诊断，提出指导性意见和建议。

42

组织开展中小微企业计量人才培训，聚焦企业计量器具检定校准等方面存在的量传溯源难题，帮助企业计量器具管理，指导企业建立计量标准等。

43

市区联动，组织技术专家开展眼镜制配、加油站等重点行业公益性服务活动，帮助企业完善测量管理体系、健全计量管理制度、提出计量器具配备合理化建议。

44

支持和指导市商务服务行业协会、眼镜行业协会等制定商务楼宇防控物业服务指引、眼镜验配企业服务和技术质量要求等相关团体标准，为社会团体、企业提供技术服务，增加所需标准的有效供给。

45

开展对生产防疫用品出口企业及其它中小型企业现场服务。加强认证政策法规和工作程序宣传，了解企业在市场配置中的相关需求，帮助企业正确理解和执行认证的要求，协助企业尽快取得相关认证证书，提高认证的有效性和合规性。

46

在民用口罩、自行车、包装材料重点领域，对企业的产品研发、质量控制、标准解读等方面开展技术帮扶，与企业结成“帮扶对子”，实行“一企一策”，切实解决企业复工复产面临的质量和技术问题。

47

优化质检院官网中“中小微服务平台”，线上开放实验室大型仪器设备信息，开设“公益培训”服务，为企业复工复产提供方便快捷的“线上帮扶”，实现“互联网+中小企业检测服务”。

48

标准助力服务中小企业。依托网络云技术，开展标准云课堂，建立防疫用品出口企业、中小企业及标准化专家面对面沟通平台，通过标准化知识、标准制修订程序等专项培训提升企业标准化水平、通过咨询交流给出企业标准解决方案。

特种设备企业帮扶方面

49

针对特种设备生产、使用单位在设计、制造、修理改造工艺方案、新技术新材料使用中遇到的问题，指导企业采用符合产品特点的技术解决方案。

50

针对特种设备生产、使用单位在特种设备日常管理、安全隐患、维护保养中存在的薄弱环节，帮助企业完善消除隐患的措施。

51

对于特种设备需要检验的复工复产企业和复课复学学校，指导其进行报检并做好现场检验的准备工作，以满足现场检验条件。

52

针对特种设备生产、使用单位的单位资质、人员资格情况，制定资质资格换证、延期、取证相关政策规定的“明白纸”，使特种设备生产、使用单位对相关政策规定更加了解。

53

对符合条件的持证单位和持证人员，落实承诺制换证、免考试换证和许可证有效期延期措施。

54

对确需开展现场评审和现场考试的申请单位（申请人），恢复特种设备现场鉴定评审和作业人员考试工作，通过优化分工、提前文审等方式，提高工作效率，尽量缩短鉴定评审和考试工作时间，及时满足申请单位（申请人）的评审（考试）需求。

政务服务帮扶方面

55

加强对企业的政策指导和宣传，编印市场监管支持政策汇编。围绕营商环境评价指标，通过宣传展板、宣传单、视频培训、新媒体等方式，宣传企业开办有关新政策。

56

支持新兴行业发展，及时将新兴行业表述和经营范围增加到名称自主申报系统和经营范围规范化系统中。

57

持续优化全程电子化系统，在东疆、空港等保税区试点融资租赁项目公司智能审批服务。对接OTC股权交易所业务系统，便利在股权交易所托管公司的股权出质业务办理。

58

加强对企业的指导，及时研究解决国企改革、事业单位转企、股份制改造等遇到的登记注册难题。对于符合条件的企业开展团体化登记服务。

59

优化升级企业开办一窗通系统，提升平台智能化水平；试点推进企业开办智慧审批；全面实施企业名称自主申报，简化住所（经营场所）登记要件，进一步落实“多证合一”改革。

名称

职务

部门

姓名

食品企业帮扶方面

组长

副主任

郑建军

副组长

食品安全协调处

侯滨生

成员

食品生产安全监督管理处

李  冰

特殊食品安全监督管理处

付永杰

食品安全抽检监测处

杨  玲

食品安全协调处

孙景春

食品经营监管处

王  冶

市食品和工业产品许可审查中心

窦海洪

市食品安全检测技术研究院

刘  祥

市食品和工业产品许可审查中心

张丽彦

市食品和工业产品许可审查中心

李秋玥

市食品和工业产品许可审查中心

许德敏

市食品安全检测技术研究院

岳明祥

市食品安全检测技术研究院

谭亚军

市食品安全检测技术研究院

李建珍

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

孙若钰 23368565

李建珍 58837781

药品企业帮扶方面

组  长

市药监局局长

王栩冬

副组长

药品注册管理处

梁长玲

药品监督管理处

崔惠素

成  员

药品注册管理处

闫  冬

药品监督管理处

王艳杰

药品监督管理处

贺常祥

药品监督管理处

吴妍汶

市药品化妆品审评查验中心

陈建军

市药检院

周  军

市药检院

王  卫

市药品化妆品审评查验中心

王能全

市药品化妆品审评查验中心

张  美

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

闫  冬 83550637

冯维麟 23520839

王能全 83551600

李  娟 23372361

医疗器械企业帮扶方面

组  长

市药监局局长

王栩冬

副组长

医疗器械监督管理处

唐  琳

医疗器械注册管理处

董  青

成  员

医疗器械监督管理处

姚大昕

医疗器械监督管理处

许光夫

医疗器械监督管理处

张艳霞

医疗器械监督管理处

朱  凯

医疗器械注册管理处

安  彬

医疗器械注册管理处

张文杰

医疗器械注册管理处

杜茗勋

市医疗器械审评查验中心

唐  楠

市医疗器械审评查验中心

丁  军

市医疗器械审评查验中心

垢德双

市医疗器械审评查验中心

石  巍

市医疗器械审评查验中心

杨  葳

市医疗器械审评查验中心

陈永霞

市医疗器械质量监督检验中心

董双鹏

市医疗器械质量监督检验中心

王祚龑

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

朱  凯 83551922

垢德双 83557569

王祚龑 23372119

知识产权帮扶方面

组  长

市知识产权局局长

吴挺

副组长

战略规划处

田书振

知识产权保护处

张大巍

成  员

政策法规处

宋国忠

专利管理处

曹培俭

运用促进处

王  杰

商标管理处

陈克俭

专利代办处

李学诚

保护中心

高　勇

保护中心

王剑君

保护中心

麦庆欣

保护中心

熊晓津

保护中心

龙　悦

保护中心

周　佳

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

张大巍 23039858

产品质量帮扶方面

组  长

总药检师

李  静

副组长

产品质量安全监督管理处

张轶峰

成  员

产品质量安全监督管理处

张  宁

产品质量安全监督管理处

俞  峰

市产品质量监督检测技术研究院

崔  进

市产品质量监督检测技术研究院

孙云东

市产品质量监督检测技术研究院

许仕君

市产品质量监督检测技术研究院

栾立群

市产品质量监督检测技术研究院

张黎明

市产品质量监督检测技术研究院

张雪丹

市计量院

刘  勇

市标准化院

孙彩英

市食品和工业产品许可审查中心

郗  骏

市食品安全检测技术研究院

刘  萍

中国包装科研测试中心

崔  洁

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

张  晔 27182119

郗  骏 23361069

特种设备企业帮扶方面

组长

副主任

赵金恒

副组长

特种设备安全监察处

路  巍

成  员

特种设备安全监察处

冯春晓

特种设备安全监察处

王  琪

特种设备安全监察处

韩冬冰

市特检院

孙书成

市特检院

刘子方

市特检院

戴光宇

市特检院

刘宏臣

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

韩冬冰 27182109

政务服务帮扶方面

组长

副主任

石玉颖

副组长

政务服务处

庄  健

政务服务处

张  新

成  员

政务服务处

宁书军

政务服务处

李承谦

政务服务处

刘永超

政务服务处

王成武

各区市场监管局相关人员

联系人及电话

刘永超 84493601

帮扶事项

数量

深入企业

       （户次）

派出帮扶人员

       （人次）

解决问题

（个）

减免服务性收费

（万元）

开展免费技术服务

（次数）

为企业开展不见面审批、

审评、审查

（次数）

颁发临时（延长）许可

（户数）

应急注册审批

（户数）

实施专利费用减缴

（万元）

开展专利优先审查

（次数）

开展政策宣讲

（次数）