2015年9月24日，国家发改委与保监会联合颁布了《保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见》（以下简称“《意见》”），对保险业支持重点工程建设、助推实体经济发展等提出了明确具体的要求，现就《意见》主要内容解读如下：

1. 《意见》的出台背景

受融资渠道不畅、企业利润下降、地方融资筹资能力减弱等影响，今年以来固定资产投资资金来源总体趋紧，这是制约投资增长的重要因素之一。为打通金融资金流向实体经济的渠道，缓解投资资金制约，国家发改委联合保监会颁布了《意见》，充分发挥保险资金长期投资和保险业务风险保障的独特优势，加大重点工程建设力度，加强保险业对经济增长和结构调整的支撑作用。

2. 《意见》的主要内容

（1）明确加大长期资金支持

《意见》强调要充分发挥保险资金长期投资的独特优势，支持保险机构通过债券、投资基金、基础设施投资计划、资产支持计划等方式参与重大工程投资，进一步拓宽投资空间，创新投资方式，满足重大工程建设融资需求。

（2）明确保险业发挥风险保障功能范围

《意见》指出，要积极完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度，大力支持保险机构通过工程保险、巨灾保险和再保险等方式加强对重大工程建设的保障力度。

（3）明确完善配套支持政策

《意见》要求完善配套支持政策，包括但不限于着力完善保险资金投资重大工程在沟通协调、信息共享、税收政策落实和用地保障等方面支持政策。
   （4）明确风险管控措施

《意见》提出要加强风险管控，把握既积极支持，又安全稳妥的原则，进一步加强保险机构能力建设，强化属地化监管，做好各地统筹协调，明确市场主体、监管机构和主管部门相关职责。