滨海新区建交局、各区建委、各集团公司、各有关单位：

为切实加强冬期施工质量安全管理，落实好《中共天津市委天津市人民政府关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知》（津党发〔2016〕32号）文件精神，消除安全隐患，确保工程质量，现将有关事项通知如下：

一、高度重视安全生产工作，全面落实安全生产主体责任。各有关单位要提高对冬季安全生产工作重要性的认识，切实加强安全生产管理组织领导，严格履行安全生产主体责任，严格执行带班值班制度，关键点位施工确保24小时值守。各有关单位要针对冬施特点，制定切实可行的冬期施工方案，凡不具备冬期施工条件的工程一律停工。

二、全面开展施工现场隐患排查治理工作。按照《市建委落实全市安全生产大排查大整治工作实施方案》的工作要求，认真开展自查自纠，从严从实做好安全隐患排查整治工作。要认真分析冬期施工特点，以“防火、防冻、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”为重点，全面开展冬期施工安全生产检查和安全隐患排查，对查出的隐患要定人、定时、定措施及时整改，确保冬期施工各项安全防范措施落实到位。

三、立即开展井盖等设施的安全隐患排查工作。各有关单位要认真落实市领导要求，深刻吸取保定儿童坠井身亡事故教训，对井盖等设施安全隐患进行全面排查。一是重点排查围墙、围挡破损情况并及时修复。加强门卫管理，防止非施工人员进入现场。二是全面排查施工作业区域内各类检查井、管道井、边沟隐患，对施工临时口门要设置防护设施及昼夜警示标志，强化安全人员值班检查。三是对已完工但未正式移交的工程项目要全面进行隐患排查，彻底消除隐患。

四、加强冬期施工消防安全管理。各有关单位要健全消防管理规章制度，重点做好生产、生活区，易燃、易爆物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理，合理有效地配置消防器材，严防火灾和爆炸事故。对电气焊等明火作业要履行严格的动火审批制度，并设置动火监护人进行现场监护。对工人宿舍取暖设施要设专人管理，严禁明火取暖和违规用电，杜绝一氧化碳中毒和触电事故。

五、严格冬期施工全过程的质量管理。一要严格执行《天津市建设工程冬期施工十项禁令》要求；二要严格预拌混凝土生产、运输、浇筑环节的质量控制，加强混凝土保温、测温和养护工作；三要强化深基坑、外檐装饰装修、砌体砌筑、钢结构安装焊接等的冬施质量保证措施，杜绝因气温骤降引发工程质量问题。

六、强化项目停工期间安全管理。冬期停工的工程项目停工前要施工至安全部位，并对施工现场进行全面的质量安全检查，消除各类隐患。要做好越冬防护工作，严格执行冬期值班、消防保卫、突发事件报告等各项制度。

七、强化冬季文明施工和扬尘治理工作。严格执行“三·八·五”工作标准。砼搅拌站要做到“三个必须”，渣土运输要做到“八个严禁”，施工现场扬尘治理要做到“五个百分百”。

八、市区两级监督部门要本着“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，加大执法检查力度，对冬期施工质量安全管理措施不落实，安全隐患排查整改不到位的，按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求进行上限处罚，对相关责任人进行严肃问责。

2016年11月15日